Поводом для обращения послужили жалобы сельской интеллигенции. Педагоги, медицинские работники и представители культуры недовольны тем, что в квитанциях за жилищно-коммунальные услуги не указываются льготы, которые им предоставляются. Поэтому сельским льготникам приходится в полном объёме выплачивать сумму за жилищно-коммунальные услуги. Чтобы компенсировать затраты, сельские бюджетники обходят огромное количество кабинетов. Более того, выплату компенсаций часто задерживают. В 2004 году регион потратил 83,4 млн. рублей, а компенсировано было всего 22,8 млн. рублей.
Волгоградское представительство Уполномоченного по правам человека выступило против нового механизма возмещения компенсаций по оплате жилищно-коммунальных услуг. «Эта ситуация — частный случай общей политики Правительства РФ в области межбюджетных отношений, — такой комментарий дал Михаил Таранцов. — Концентрация финансов на федеральном уровне лишает регионы возможности финансировать отдельные направления, которые для нашей области считаются наиболее важными». Информация предоставлена информационным агентством «Социнформбюро».