Ассамблея Международной организации гражданской авиации устанавливает международные нормы гражданской авиации и координирует её развитие.Также ICAO отвечает за транснациональное сотрудничество во всех вопросах гражданской авиации.
По правилам этой организации разделено международное воздушное пространство. Его границы устанавливаются с учётом возможностей средств навигации и контроля за «небесным» движением. Одной из главных функций ICAO является присвоение аэропортам мира четырёхбуквенных индивидуальных кодов — идентификаторов. Они используются для передачи аэронавигационной и метеорологической информации.
В России гражданская авиация стала зарождаться в первые годы советской власти. Уже в 1923 году открыли первую авиалинию Москва — Нижний Новгород протяженностью 420 километров. 9 февраля этого года Совет Труда и Обороны принял постановление об организации Совета по гражданской авиации.