Каждый автовладелец однажды может столкнуться с тем, что его автомобиль будет подцеплен эвакуатором и отвезён на штрафстоянку. Оказываясь в подобной ситуации, многие водители не знают что делать, так как не все знакомы с основаниями и порядком задержания транспортных средств и помещения их на штрафную стоянку. Давайте посмотрим, каково законодательное регулирование в этой сфере.
Задержание транспортного средства представляет собой временное принудительное прекращение использования транспортного средства, включающее (в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения) помещение его на специализированную стоянку — специально отведённое охраняемое место хранения задержанных транспортных средств, в простонародье именуемое штрафстоянкой.
Задержание транспортного средства, равно как и помещение на такую стоянку осуществляется только в тех случаях, которые прямо предусмотрены законом. В соответствии с частью первой статьи 27.13 КоАП РФ транспортное средство задерживается до устранения причины задержания в случаях нарушения правил эксплуатации и управления транспортным средством, предусмотренных:
- — частью 1 статьи 12.3 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе необходимых документов),
- — частью 2 статьи 12.5 КоАП РФ (управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой, рулевым управлением),
- — частями 1 и 2 статьи 12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством),
- — частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения),
- — частью 4 статьи 12.19 КоАП РФ (нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлёкшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле),
- — статьёй 12.26 КоАП РФ (невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).
Эксплуатация транспортного средства вообще запрещается, при этом государственные регистрационные знаки подлежат снятию до устранения причины запрета эксплуатации, в случае нарушения правил эксплуатации и управления транспортным средством, предусмотренных:
- — статьёй 9.3 КоАП РФ (нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования),
- — статьёй 12.1 КоАП РФ (управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, за исключением управления транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке),
- — статьёй 12.4 КоАП РФ (нарушение правил установки на транспортном средстве устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов либо незаконное нанесение специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб),
- —частями 2-6 статьи 12.5 КоАП РФ (управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена).
Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации в соответствии с частью 3 статьи 27.13 КоАП РФ осуществляется должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, которые являются основанием для задержания или запрета эксплуатации соответствующего транспортного средства. Факт задержания транспортного средства соответствующего вида либо запрещения его эксплуатации документально оформляется путём внесения соответствующей записи в протоколе об административном правонарушении. Впрочем, возможно и составление отдельного протокола. Копия протокола о задержании транспортного средства или запрещении его эксплуатации вручается лицу, в отношении которого применена данная мера. В том случае если отсутствует водитель транспортного средства, создавшего препятствия для движения других транспортных средств, то протокол о задержании транспортного средства составляется в присутствии двух понятых. О задержании транспортного средства в отсутствие водителя незамедлительно сообщается в дежурную часть территориального органа внутренних дел. При этом оперативный дежурный органа внутренних дел информирует владельца (представителя владельца) о задержании транспортного средства, принимая в случае необходимости меры для установления владельца (представителя владельца) задержанного транспортного средства.
Что касается самого процесса задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации, то он осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ в Постановлении №759 от 18.12.2003 г. «Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации».
В соответствии с пунктом 2 данных Правил лицо, осуществляющее транспортировку задержанного транспортного средства до специализированной стоянки, опечатывает конструктивно предусмотренные места доступа в транспортное средство и производит опись находящегося в нём имущества.
Информирование водителя о месте хранения задержанного транспортного средства осуществляется при вручении протокола об административном правонарушении или протокола о задержании транспортного средства.
Задержанное транспортное средство, подлежащее помещению на специализированную стоянку, доставляется на ближайшую подобную стоянку при помощи специальной техники — эвакуатора. Срок задержания исчисляется с момента составления протокола об административном правонарушении. Что касается срока хранения транспортного средства, то он, в соответствии с пунктом 6 Правил, исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку. Плата за хранение транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке. При этом первые три часа хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке оплате не подлежат.
Доступ водителя (владельца, представителя владельца) к находящемуся на специализированной стоянке транспортному средству осуществляется в присутствии лица, ответственного за его хранение. После того, как уполномоченное должностное лицо убедится в устранении причины задержания или запрещения эксплуатации транспортного средства, в письменной форме выдаётся разрешение на выдачу задержанного транспортного средства, помещённого на специализированную стоянку, и делается соответствующую запись в протоколе об административном правонарушении или протоколе о задержании транспортного средства.
Выдача задержанного транспортного средства производится после оплаты расходов, связанных с перемещением транспортного средства на специализированную стоянку и его хранением. Если задержанному транспортному средству и находящемуся в нём имуществу при его транспортировке или хранении на специализированной стоянке причинён вред, он подлежит возмещению в соответствии с законодательством РФ.
Рассказав, что гласит закон по поводу задержания и эвакуации автотранспортных средств, стоит сказать пару слов о том, как действовать автомобилистам, которые столкнулись с эвакуацией своего автомобиля на практике.
- 1. Следует поинтересоваться у сотрудника ГАИ БДД о причине задержания и/или эвакуации автомобиля.
- 2. Проследить за правильным оформлением протоколов об административном правонарушении и задержании транспортного средства, либо запрете его эксплуатации.
- 3. Необходимо узнать, где находится штрафстоянка, на которую автомобиль будет помещён.
- 4. Оплатить штраф за допущенное нарушение правил дорожного движения, стоимость услуг эвакуатора и услуг по хранению автомобиля.
- 5. Убедиться в том, что с автомобилем и находившимся в нём имуществом всё в порядке и после этого забрать автомобиль.
В том случае, если сотрудник ГАИ БДД в процессе задержания или запрещения эксплуатации автомобиля будет превышать свои полномочия, нарушать установленный порядок задержания и запрещения эксплуатации автотранспортных средств, то, разумеется, стоит попытаться убедить его на месте в незаконном характере предпринимаемых им действий. Если на месте урегулировать конфликт не удалось, то необходимо незамедлительно обратиться с соответствующей жалобой к руководителю соответствующего подразделения ГАИ БДД и в прокуратуру. В исключительных случаях бывает целесообразней как можно скорей забрать свой автомобиль со штрафстоянки, а уже затем обжаловать действия нерадивых сотрудников правоохранительных органов.
А самый главный совет — соблюдать правила дорожного движения, что значительно снизит число контактов с сотрудниками ГАИ БДД и уменьшит риск попадания в ситуации, когда сотрудник правоохранительных органов будет злоупотреблять полномочиями, предоставленными ему государством.